省級各有關部門,，各設區(qū)市科技局，楊凌示范區(qū)科教局,，韓城市科技局，各高新區(qū)（示范區(qū)）管委會：
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕28號),、《國務院關于印發(fā)國家技術轉(zhuǎn)移體系建設方案》（國發(fā)〔2017〕44號）和《陜西省促進科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定（試行）》等文件精神,，進一步加強我省技術轉(zhuǎn)移體系建設，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，促進科技成果資本化產(chǎn)業(yè)化,，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，陜西省科學技術廳起草了《陜西省促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》,，經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際,，認真貫徹落實,。
陜西省科學技術廳
2017年12月19日
附件：
陜西省促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案
為深入貫徹落實《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》,、《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》,、《國家技術轉(zhuǎn)移體系建設方案》和《陜西省促進科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定（試行）》，加快推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，制定本方案,。
一、總體思路
深入貫徹落實黨的十九大精神和國務院部署,，緊密圍繞習近平總書記來陜視察提出的“追趕超越”發(fā)展定位和“五個扎實”要求,，從技術轉(zhuǎn)移的全過程、全鏈條,、全要素出發(fā),，以建設技術轉(zhuǎn)移基礎架構(gòu)為切入點,以暢通技術轉(zhuǎn)移通道為著力點，以完善技術轉(zhuǎn)移支撐保障為支撐點，大力加強科技資源統(tǒng)籌,，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制,，優(yōu)化政策環(huán)境，不斷提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力,，努力實現(xiàn)國家創(chuàng)新型省份建設目標,。
二、主要目標
“十三五”期間,，面向國家重大發(fā)展戰(zhàn)略與我省經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的重大需求,，建成100家省級技術轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)，培養(yǎng)技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才1000名,，全省各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺200家,，努力實現(xiàn)全省技術轉(zhuǎn)移體系網(wǎng)絡化、專業(yè)化,、規(guī)范化,。“十三五”末,，技術合同交易額達1000億元,，推動一批重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
三,、重點任務
圍繞我省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),，加強系統(tǒng)部署，組織實施七大工程,，形成以企業(yè)技術創(chuàng)新需求為導向,、以研發(fā)平臺與科技園區(qū)為載體、以專業(yè)化服務機構(gòu)為支撐的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新格局,。
（一）科技資源統(tǒng)籌工程
1.開展科技成果信息匯交發(fā)布。制定科技成果信息采集,、加工與服務規(guī)范,。推廣科技成果在線登記匯交系統(tǒng)，暢通科技成果信息收集渠道,，建立精準,、詳實的科技成果數(shù)據(jù)庫。加強科技成果管理與科技計劃項目管理的有機銜接,，科技計劃項目驗收后須進行科技成果登記,。在不泄露國家秘密和商業(yè)秘密的前提下，梳理發(fā)布實用科技成果,。（省科技廳）
2.構(gòu)建陜西技術轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡體系,。發(fā)揮好陜西科技云、大數(shù)據(jù)作用,，依托現(xiàn)有樞紐型技術交易網(wǎng)絡平臺,，通過互聯(lián)網(wǎng)技術手段鏈接技術轉(zhuǎn)移機構(gòu),、投融資機構(gòu)和各類創(chuàng)新主體等，集聚成果,、資金,、人才、服務,、政策等創(chuàng)新要素,，建立線上線下相結(jié)合的技術轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡服務體系。支持“技術人”互動網(wǎng)絡平臺建設,，創(chuàng)新技術轉(zhuǎn)移服務模式,，打造全新技術轉(zhuǎn)移商業(yè)生態(tài)。堅持開放共享的市場化運營理念,，支持專業(yè)化科技中介服務機構(gòu)提供信息發(fā)布,、公開掛牌、競價拍賣,、咨詢輔導等服務,，形成主體活躍、要素齊備,、機制靈活的創(chuàng)新服務網(wǎng)絡,。（省科技廳）
3.推動軍民科技資源融合共享。建設軍民（部省,、央地）成果信息與推廣轉(zhuǎn)化平臺,，提供軍民科技成果評價、信息檢索,、政策咨詢等服務,，支持軍民融合科技成果推廣應用，加快軍口科技成果與民口資本對接,。鼓勵軍工單位面向地方高校,、院所開放軍工非涉密研發(fā)需求信息，推動“民參軍”工作,；依托國家知識產(chǎn)權運營軍民融合特色試點平臺,，積極推動國家軍民融合知識產(chǎn)權運營工作；推進駐陜軍工單位投資權,、成果處置權,、收益權改革，鼓勵軍工單位自主創(chuàng)辦或與地方合作創(chuàng)辦新的股份制企業(yè),。（省國防科工辦,、省科技廳、省知識產(chǎn)權局）
4.一體化配置科技資源。按照橫向全要素,、縱向全鏈條方式配置創(chuàng)新資源,。對照科技部新五類計劃，改革省級科技計劃體系和計劃管理辦法,，按照一體化方式配置創(chuàng)新資源,，推動人才、平臺,、項目,、成果等要素相互交織、相互支撐,；促進知識創(chuàng)新,、技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,、商業(yè)模式創(chuàng)新有機銜接,、相互促進。支持市（縣,、區(qū)）建立科技資源統(tǒng)籌分中心,，發(fā)揮省科技資源統(tǒng)籌中心體系的承載、示范,、展示,、服務作用。（省科技廳）
（二）自主創(chuàng)新能力提升工程
5.提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略開展企業(yè)技術難題競標,、揭榜比拼等“研發(fā)眾包”模式探索，引導科技人員,、高校,、科研院所承接企業(yè)的項目委托和難題招標。積極培育高新技術企業(yè),、瞪羚企業(yè),、獨角獸企業(yè),，在科研項目、科技平臺建設等方面給予傾斜支持,。發(fā)揮科技計劃引導作用,，推動人才、平臺,、項目、成果、資金等創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,。支持規(guī)模工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)平臺，加強產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設。聯(lián)合企業(yè)設立需求導向的研發(fā)基金,，推動需求導向研發(fā)與自由探索科研相銜接,。推動企業(yè)等技術需求方深度參與項目過程管理、驗收評估等組織實施全過程,。在省級科技項目中明確成果轉(zhuǎn)化任務,，設立與轉(zhuǎn)化直接相關的考核指標，完善“沿途下蛋”機制,，拉近成果與市場的距離,。（省科技廳、省發(fā)展改革委,、省工信廳）
6.實施省級研發(fā)平臺提升計劃,。加強應用基礎研究，拓展實施我省重大科技專項,，突出關鍵共性技術,、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術,、顛覆性技術創(chuàng)新,。落實開放、共享理念,，實施省級研發(fā)平臺提升計劃,，圍繞創(chuàng)新鏈條協(xié)同部署重點實驗室、工程（技術）研究中心,，制造業(yè)創(chuàng)新中心,、企業(yè)技術中心，探索建立“四跨”（跨學科,、跨單位,、跨省、跨國）研發(fā)平臺,、開放式重點實驗室,，在保密前提下，探索,、鼓勵軍工單位開放國防重點實驗室,。在石墨烯、基因工程,、量子技術,、新一代移動通信、高端存儲等領域超前部署,，強化創(chuàng)新源頭供給,。（省科技廳,、省發(fā)展改革委、省教育廳,、省工信廳）
7.加強科技成果中試,。建立以企業(yè)為主體、市場為導向,、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系,，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進科技成果轉(zhuǎn)化,。鼓勵企業(yè)牽頭,、政府引導、產(chǎn)學研協(xié)同,，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開展技術概念驗證,、中試熟化、商業(yè)化開放等技術轉(zhuǎn)移活動提供服務支撐,，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。支持企業(yè)依托高等院校建立企業(yè)為需求、投資,、管理和市場主體的“四主體一聯(lián)合”新型校企研發(fā)中心,，提高成果中試成功率。（省科技廳,、省教育廳）
8.構(gòu)建多種形式的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,。發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所主導作用,，聯(lián)合上下游企業(yè)和高校,、科研院所等構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以聯(lián)盟為載體,，建設專業(yè)化或綜合性的技術創(chuàng)新服務平臺,。支持聯(lián)盟承擔重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，加強行業(yè)共性關鍵技術研發(fā)和推廣應用,，為聯(lián)盟成員企業(yè)提供訂單式研發(fā)服務,。構(gòu)建科技成果開放共享機制，依托聯(lián)盟建立“專利池”,，實現(xiàn)聯(lián)盟成員快速共享“專利池”技術成果,。（省科技廳、省教育廳）
9.加強知識產(chǎn)權保護,。實施創(chuàng)新型省份知識產(chǎn)權工作方案,，引導石墨烯、量子技術,、基因工程,、高端存儲、膜分離技術等領域的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略布局,，加大超前部署產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權保護力度,。加強知識產(chǎn)權保護運用和科研誠信建設。（省知識產(chǎn)權局,、省科技廳）
（三）科技成果轉(zhuǎn)化能力提升工程
10.完善技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)服務功能,。完善技術產(chǎn)權交易、知識產(chǎn)權交易等各類平臺功能,，促進科技成果與資本的有效對接,。支持有條件的技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)與天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等合作建立投資基金,，加大對科技成果轉(zhuǎn)化項目的投資力度,。鼓勵省內(nèi)機構(gòu)與國內(nèi)外知名技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)開展深層次合作，圍繞重點產(chǎn)業(yè)技術需求引進國外先進適用的科技成果,。鼓勵技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)探索適應不同用戶需求的科技評價方法,。（省科技廳、省財政廳,、省知識產(chǎn)權局）
11.支持高校和科研院所開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。組織指導高校和科研院所梳理科技成果資源，發(fā)布科技成果目錄,。成果完成人享有科技成果使用權,、處置權，所在單位無需審批,。成果完成人自行轉(zhuǎn)化的,，享有收益比例不低于80%?？萍汲晒?年內(nèi)未轉(zhuǎn)化的,，采取掛牌交易、拍賣等方式實施轉(zhuǎn)化,，將不低于70%轉(zhuǎn)化凈收益獎勵給成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出貢獻的人員,。審計機關根據(jù)財經(jīng)法規(guī)及相關制度規(guī)定進行審計監(jiān)督。省級相關計劃加大對獲獎成果的轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化支持力度,。引導支持有條件的高校等科研機構(gòu)開展專業(yè)化技術轉(zhuǎn)移試點工作,。（省教育廳、省科技廳,、省審計廳）
12.建設科技成果產(chǎn)業(yè)化基地,。瞄準高端裝備制造、新一代信息技術,、生物技術,、新能源,、新材料、節(jié)能環(huán)保,、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域,，依托西安國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、西安全面創(chuàng)新改革試驗區(qū),、楊凌示范區(qū),、7個國家高新區(qū)、11個省級高新區(qū),、國家大學科技園區(qū)等創(chuàng)新資源集聚區(qū)域以及高校,、科研院所、行業(yè)骨干企業(yè)等,，建設一批科技成果產(chǎn)業(yè)化基地,，引導科技成果對接特色產(chǎn)業(yè)需求，培育新的經(jīng)濟增長點,。（省科技廳）
13.創(chuàng)新軍民融合發(fā)展機制模式,。推動駐陜軍工單位貫徹貫徹落實“陜九條”相關政策，推廣復制“一院一所”科技創(chuàng)新模式,，加快科技成果轉(zhuǎn)化和科技企業(yè)培育,。建立軍民融合人才雙向流動“人才池”，推進院?！半p導師制”聯(lián)合培養(yǎng)研究生,，促進“軍轉(zhuǎn)民”、“民參軍”,。推進陜西空天動力研究院,、陜西先導技術研究院、國家增材制造創(chuàng)新中心等軍民融合創(chuàng)新大平臺建設,，推動兵器工業(yè)西安科技產(chǎn)業(yè)基地等建設,。依托西, 安自創(chuàng)區(qū)建設國家軍民科技協(xié)同創(chuàng)新平臺。充分發(fā)揮陜西省軍民融合專項資金作, 用,。完善國防科技成果降解密,、權利歸屬、價值評估,、考核激勵,、知識產(chǎn)權軍民雙向轉(zhuǎn)化等配套政策；探索建立我省軍民融合技術轉(zhuǎn)移中心,，開展軍民融合技術轉(zhuǎn)移機制探索和政策試點,，開展典型成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范。（省國防科工辦,、省教育廳,、省科技廳,、省工信廳）
14.加快國家技術轉(zhuǎn)移西北中心建設。陜西省科技資源統(tǒng)籌中心,、西安科技大市場,、灃東新城科統(tǒng)基地作為國家技術轉(zhuǎn)移西北中心建設運營主體，發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢,，按照規(guī)劃目標加快業(yè)務建設。打造西安內(nèi)陸型改革開放新高地,，發(fā)揮“一帶一路”核心區(qū)作用,，積極推進“一帶一路”沿線國家和地區(qū)技術轉(zhuǎn)移及創(chuàng)新合作，構(gòu)建“一帶一路”技術轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡體系,，向西北五?。ㄗ灾螀^(qū)）及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移先進適用技術。（省科技廳）
（四）科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊伍建設工程
15.開展技術轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng),。依托有條件的地方和機構(gòu)建設一批技術轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地,。鼓勵有條件的高校設立科技成果轉(zhuǎn)化相關課程，建設一支高水平師資隊伍,。加快培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化領軍人才,，將科技金融人才、科技中介人才,、創(chuàng)業(yè)導師等納入省級科技人才計劃重點培育,。推動建設專業(yè)化技術經(jīng)紀人隊伍，引導支持高校,、科研院所設置專職從事技術轉(zhuǎn)移工作的創(chuàng)新型崗位,，績效工資分配應當向作出貢獻的技術轉(zhuǎn)移人員傾斜。加強國際化技術轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng),。（省教育廳,、省科技廳、省人社廳）
16.組織科技人員開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。緊密對接地方產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、社會公益等領域需求,，繼續(xù)實施企業(yè)院士行,、科技特派員、中小企業(yè)工程師等專項行動,，深入企業(yè),、園區(qū)、農(nóng)村等基層一線開展技術咨詢,、技術服務,、科技攻關,、成果推廣等科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動。圍繞環(huán)境治理,、精準扶貧,、人口健康、公共安全等社會民生領域的重大科技需求,，發(fā)揮臨床醫(yī)學研究中心等公益性技術轉(zhuǎn)移平臺作用,，開展示范推廣應用，讓人民群眾共享先進科技成果,。（省科技廳,、省農(nóng)業(yè)廳）
17.強化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才服務。以目標契約,、合同管理為方向改革科研項目管理方式,，把創(chuàng)新自主權交給領銜專家，著力為科技人員松綁助力,。在陜“兩院院士”可自主決定其主持完成科研成果的轉(zhuǎn)化,，申報省級科技成果轉(zhuǎn)化項目免予評審；對國家“千人”“百人”計劃,，“三秦學者”,、博士、教授等科技人員帶技術,、帶項目在省內(nèi)新領辦創(chuàng)辦企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果的,，一次性給予50萬元到100萬元的后補助或貼息支持。實施管理,、技術“雙通道”的晉升制度,，鼓勵國有企業(yè)、科研院所設立首席研究員,、首席科學家等高級技術崗位,，給予其同級別管理崗位相一致的地位和薪酬待遇。（省人社廳,、省科技廳）
（五）創(chuàng)新驅(qū)動區(qū)域發(fā)展工程
18.健全區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡體系,。充分發(fā)揮省科技資源統(tǒng)籌中心體系作用，加強市（縣,、區(qū)）科技資源統(tǒng)籌分中心建設,，梳理科技、產(chǎn)業(yè)資源及需求匹配情況,，促進市（縣,、區(qū)）需求信息與陜西科技云平臺的數(shù)據(jù)信息交流互動，促進科技信息資源在省、市,、區(qū)（縣）加速流動,，推動科技成果轉(zhuǎn)化。（省科技廳）
19.推進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,。發(fā)揮西安創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢,，鼓勵西安自創(chuàng)區(qū)托管其它高新區(qū)部分區(qū)域，支持其它高新區(qū)在自創(chuàng)區(qū)設立“飛地”科技園區(qū),。圍繞科產(chǎn)協(xié)同,、要素協(xié)同、主體協(xié)同,、園區(qū)協(xié)同,、轉(zhuǎn)化協(xié)同、軍民協(xié)同,、政策協(xié)同等七個方面，著力推進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,。（省科技廳）
20.實施縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工程,。按照“需求上行、資源下行”的原則,，發(fā)揮地市高校在需求推動,、成果承接中的紐帶作用，建立“一市一縣一高?！薄耙皇幸豢h一院所”合作機制,，支持各市建立“政產(chǎn)學研用金”成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺。支持各市圍繞重點產(chǎn)業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)盟,，實施反向派駐“科技特派員”計劃,，推動西安富集的科技資源向地方轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。健全省,、市,、縣三級技術轉(zhuǎn)移工作網(wǎng)絡，加快先進適用科技成果向縣域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，推動縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,。（省科技廳、省教育廳）
（六）科技金融保障能力提升工程
21.發(fā)揮好陜西省科技成果轉(zhuǎn)化引導基金作用,。擴大陜西省科技成果轉(zhuǎn)化引導基金規(guī)模,，按照1：10的比例撬動社會資本，形成100億元總規(guī)模的投資基金,，重點支持高校,、院所和軍民融合成果轉(zhuǎn)化項目。引導和鼓勵地市設立創(chuàng)業(yè)投資引導、科技成果轉(zhuǎn)化等基金,，引導信貸資金,、創(chuàng)業(yè)投資資金以及各類社會資金加大投入，支持區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。適時擴大陜西文化產(chǎn)業(yè)基金的規(guī)模,，重點支持文化創(chuàng)意與設計服務、文化科技,、動漫游戲等領域發(fā)展,。（省科技廳、省財政廳,、省文化廳）
22.創(chuàng)新科技金融服務模式,。啟動運行省科技創(chuàng)新券服務體系，推動科研單位,、中介機構(gòu)等向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團隊提供創(chuàng)新服務,。簡化科技型中小微企業(yè)貸款風險補償流程，進一步擴大風險補償范圍,，降低風險補償門檻,，強化補償資金對信貸資金的撬動效能，充分發(fā)揮金融對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要支撐作用,。積極支持,、推動相關銀行的“投貸聯(lián)動”試點，進一步推進銀行業(yè)機構(gòu)開展外部“投貸聯(lián)動”和“軍民融合”相關業(yè)務,。強化科技支行,、軍民融合支行的先導作用。重大科技專項,、重點研發(fā)計劃支持戰(zhàn)略性重大科技成果產(chǎn)業(yè)化前期攻關和示范應用,。（省科技廳、省財政廳,、陜西銀監(jiān)局）
（七）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化工程
23.促進眾創(chuàng)空間服務,。深化企業(yè)內(nèi)創(chuàng)、科研院所自創(chuàng),、高校眾創(chuàng)等多種眾創(chuàng)模式,，支撐實體經(jīng)濟發(fā)展。重點在創(chuàng)新資源集聚區(qū)域,，依托行業(yè)龍頭企業(yè),、高校、科研院所,，在電子信息,、生物技術、高端裝備制造等重點領域建設一批以成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容、專業(yè)服務水平高,、創(chuàng)新資源配置優(yōu),、產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用強的眾創(chuàng)空間。依托高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、大學科技園,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設一批科技企業(yè)孵化器，構(gòu)建涵蓋技術研究,、企業(yè)孵化,、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的全鏈條孵化體系。構(gòu)建一批支持農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“星創(chuàng)天地”,，發(fā)揮科技特派員引導科技成果向農(nóng)村農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要作用,。（省科技廳）
24.推動創(chuàng)新資源向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者開放。引導高校,、科研院所,、大型企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,、國家級科研平臺（基地）等,，將科研基礎設施、大型科研儀器,、科技數(shù)據(jù)文獻,、科技成果,、創(chuàng)投資金等向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者開放,，支持各類機構(gòu)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供便捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工具。支持高校,、企業(yè),、孵化機構(gòu)、投資機構(gòu)等開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓課程,，鼓勵經(jīng)驗豐富的企業(yè)家,、天使投資人和專家學者等擔任創(chuàng)業(yè)導師。聯(lián)合高校,、社會資本在高校設立低額度,、廣覆蓋的微種子、微天使基金,，探索“新型研發(fā)中心,、校園眾創(chuàng)空間與微種子微天使基金”三位一體的助推模式。（省科技廳,、省教育廳）
25.舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,。按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類專業(yè)大賽的規(guī)程和指南，組織開展中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（陜西賽區(qū)）、中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（陜西賽區(qū)）,、中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,、中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（陜西賽區(qū)）、中國科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才投融資集訓營（陜西賽區(qū)）等活動,。支持地方和社會各界舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,，集聚整合創(chuàng)業(yè)投資等各類資源。（省科技廳,、省教育廳）
四,、組織與實施
（一）加強統(tǒng)籌領導。各有關部門要根據(jù)職能定位和任務分工,，加強政策,、資源統(tǒng)籌，建立協(xié)同推進機制,，形成科技部門,、行業(yè)部門、社會團體等密切配合,、協(xié)同推進的工作格局,。強化省、市,、縣協(xié)同,，加強重點任務的統(tǒng)籌部署及創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌配置，形成共同推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的合力,。各地市要將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作納入重要議事日程,，強化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作職能，結(jié)合實際制定具體實施方案,，明確工作推進路線圖和時間表,，逐級細化分解任務，切實加大資金投入,、政策支持和條件保障力度,。
（二）加強政策保障。落實促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的相關法律法規(guī)以及國家省市相關配套政策措施,，強化科技,、財政、金融,、稅收,、人才、產(chǎn)業(yè),、軍民融合,、知識產(chǎn)權等政策協(xié)同,，進一步完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境。建立科研機構(gòu),、高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績效評估體系，將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化情況作為對單位予以支持的參考依據(jù),。加快人才分類評價改革,，推動科研機構(gòu)、高校建立符合自身人事管理需要和科技成果轉(zhuǎn)化工作特點的職稱評定,、崗位管理和考核評價制度,，加大成果轉(zhuǎn)化、技術推廣,、技術服務等評價指標的權重,。探索賦予科研人員橫向委托項目科技成果所有權或長期使用權，開展高校,、科研院所等單位與完成人或團隊共同擁有職務發(fā)明科技成果產(chǎn)權的改革試點,。完善有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理相關政策。
（三）加強宣貫示范,。統(tǒng)籌做好科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的新聞宣傳,、政策解讀和輿論引導，弘揚創(chuàng)新文化,，引導全社會關心和支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，積極營造有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的良好社會氛圍。加強對試點示范工作的指導推動,，交流各地市各部門的好經(jīng)驗,、好做法，對可復制,、可推廣的經(jīng)驗和模式及時總結(jié)推廣,，發(fā)揮促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動的帶動作用,，引導全社會關心和支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，營造有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的良好社會氛圍。
來源： 科技成果與技術市場處 |
