兩會中關于科技成果轉(zhuǎn)化的提案吸引了眾人的眼球,，很多委員,、人大代表對科技成果轉(zhuǎn)化的提案一針見血,。確實創(chuàng)新成果得不到有效轉(zhuǎn)化,，是對創(chuàng)新資源的極大浪費。實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,，亟須推動科技成果落地轉(zhuǎn)化,，促進科技與經(jīng)濟有效結合。下面趕緊來看看兩會中委員,、代表們關于科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)展現(xiàn)狀,、建議的提案。
全國政協(xié)委員劉長庚發(fā)聲：“科技創(chuàng)新引領經(jīng)濟發(fā)展,，首先要創(chuàng)新科技成果供給,，實現(xiàn)‘無中生有、有中生新,、有中生強,、有中生優(yōu)’。關鍵要推動成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈和資金鏈無縫對接,，形成科技與經(jīng)濟高度融合的創(chuàng)新新格局?！?/STRONG>
加大多元化科技投入,，加大研發(fā)投入中政府資金所占比例，多渠道鼓勵廣大民營企業(yè)加大研發(fā)投入,；
優(yōu)化研發(fā)支出結構,，進一步提高普遍性經(jīng)費資助比例；
完善創(chuàng)新激勵政策,，加快探索科技成果“三權”改革,，加快研究制定國有科技型企業(yè)股權和分紅激勵政策；
促進產(chǎn)學研用一體化,，支持聯(lián)合設立研發(fā)機構,、創(chuàng)新人才和技術轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地和成果產(chǎn)業(yè)化基地,，加強科技成果中試熟化環(huán)節(jié)工作，鼓勵構建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,；
健全科技體制機制,，完善高精尖人才培養(yǎng)和引進機制，大力發(fā)展科技職業(yè)經(jīng)紀人隊伍,，探索引導構建成果處置的公證機制,，引入專業(yè)化社會中介服務。
這份提案從技術研發(fā),、人才培養(yǎng),、制度建設、機構服務等幾個方面進行系統(tǒng)的闡述并給出建議,。
對資金和技術相互轉(zhuǎn)化的理論機制運用,，用資金激勵技術創(chuàng)新、用技術創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)濟,；
同時加大各類科技創(chuàng)新人才和技術轉(zhuǎn)移人才的人才引進和培養(yǎng)戰(zhàn)略,，為科技創(chuàng)新提供智力、人力支持,；
健全獎勵機制,、體制機制、人才培養(yǎng)機制等為創(chuàng)新插上騰飛的機制翅膀
無黨派界別委員,、內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席李秉榮在“關于加快完善全國科技成果轉(zhuǎn)化體系的提案”有四個方面的問題仍然需要著力解決,，一是供需信息對接和共享不夠，二是現(xiàn)有科研成果梳理不夠,，三是激勵政策針對性和實效性仍需加強,，四是成果轉(zhuǎn)化平臺載體、服務能力和水平有待進一步提高,?！?/STRONG>
應加快建立國家科技成果共享和交易大數(shù)據(jù)平臺。
還應完善促進科技成果轉(zhuǎn)化的激勵政策,。
強化科技成果孵化和產(chǎn)業(yè)化能力,。
培育專業(yè)化的技術成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構，政府加大對現(xiàn)有技術市場管理機構的指導和政策激勵,，提升服務能力和水平,。
李秉榮提出的“四個問題，四個建議”對供需信息,、科研成果梳理、激勵政策和轉(zhuǎn)化平臺提出了建設性的要求,。
這其實是對政府和中介機構進一步加強轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率提供了寶貴的意見,。這也是政府和中介機構在今后工作要著力抓的點,，尤其是對中介機構工作要求更加具體化、專業(yè)化,，具有導向作用,。
建立一個統(tǒng)一的國家平臺，各省市在統(tǒng)一平臺的基礎上,，建設各具特色的子平臺,，促進全球創(chuàng)新資源在我國的開放共享和科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
同時鼓勵高校和科研院所內(nèi)部設立獨立性專業(yè)性的技術轉(zhuǎn)移機構加快成果轉(zhuǎn)化進程,。
全國政協(xié)委員,、中關村智造大街總經(jīng)理程靜認為我國科技成果轉(zhuǎn)化依然面臨“專利多、轉(zhuǎn)化少,、需求多,、解決少”的矛盾。
挖掘并解決市場需求是技術成果轉(zhuǎn)化的源動力,，要在技術和市場之間搭建一座橋梁,，解決企業(yè)需求，釋放科技資源,，從而讓科技助力實體經(jīng)濟發(fā)展,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度融合。此外,，科技成果的轉(zhuǎn)化還需要完善的制度體系進行支撐,。
以產(chǎn)業(yè)需求為導向，以市場運營模式為機制,，以產(chǎn)學研用各司其職,、多方參與的技術成果轉(zhuǎn)化中心，形成科技化,、市場化,、規(guī)模化,、品牌化的成果轉(zhuǎn)化平臺,，有效促進我國整體創(chuàng)新能力提升。
“做科技經(jīng)紀人,，為科技服務代言”,。堅持做好科技成果轉(zhuǎn)化服務和智能制造科技服務平臺，同時通過平臺化,、體系化的能力建設,，打造出新技術、新業(yè)態(tài),、新模式的創(chuàng)新服務體系,。
程靜的提案明確指出成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)階段特點,，著重強調(diào)成果轉(zhuǎn)化平臺重要作用，
轉(zhuǎn)化平臺是市場與技術之間能否緊密聯(lián)系的關鍵紐帶,，因為現(xiàn)階段需求和專利非常多,，重點在與技術轉(zhuǎn)化以解決需求問題。
著力打造專業(yè)的科技化,、市場化,、規(guī)模化,、品牌化的成果轉(zhuǎn)化平臺并完善制度體系進行支撐是解決目前成果轉(zhuǎn)化過程中難題的重點,。
科技服務機構要立足于成果轉(zhuǎn)化平臺，服務于科技成果與企業(yè),，創(chuàng)造自身科技服務價值,。
全國人大代表，聯(lián)泓集團董事長鄭月明表示,，我國科技成果跟產(chǎn)業(yè)脫節(jié)現(xiàn)象比較普遍,，主要原因在于我國科技成果大部分來自于科研院所而不是企業(yè)。
目前以促進科技成果轉(zhuǎn)化為目標的各種聯(lián)盟很多,，大多數(shù)是由研發(fā)機構牽頭,，而聯(lián)盟實際上主要是以對接項目為目的，比較松散很難形成合力,。
建設以市場為導向,，企業(yè)為主體，“聯(lián)盟+平臺+基金 ”三位一體的科技成果轉(zhuǎn)化和運營模式,。鼓勵建立以企業(yè)牽頭,，科研機構、工程設計單位共同參與的技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟,；設立技術成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化平臺公司,，由專業(yè)團隊管理和運作，在輸出成果上按市場規(guī)則設計好技術方,、投資方和運營方利益共享機制,；并配套設立引導基金。
他同時還提出,，要引導科技創(chuàng)新資源與地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結合,，促進科技成果轉(zhuǎn)化效率提升，助力地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。避免出現(xiàn)各地區(qū)之間對創(chuàng)新資源的無序競爭,，而導致資源錯配，影響科技成果轉(zhuǎn)化。
科技成果交易平臺建設方面,，對現(xiàn)有科技成果交易平臺進行清理和規(guī)范,，按行業(yè)或者領域分類設立，規(guī)范專業(yè)技術資源和從業(yè)人員能力標準,，提高平臺的服務能力和質(zhì)量，促進科技成果有效對接和轉(zhuǎn)化,。
鄭月明針對科技成果與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)的現(xiàn)象,，針對的提出“聯(lián)盟+平臺+基金 ”三位一體的轉(zhuǎn)化和運營模式，可以很大程度的提高聯(lián)盟成員間的粘性,，有效促進科技成果轉(zhuǎn)化,。
同時科研要立足于市場，與當?shù)厥袌鱿嘟Y合,，避免出現(xiàn)無序競爭,，讓技術開發(fā)更接地氣，引導科研技術朝著市場的方向,，減少智力和人力的不必要損耗,。
建議中兩次提到平臺的重要性，并對平臺進行細致的劃分,，使平臺在技術轉(zhuǎn)化過程中更有針對性,、服務更具有專業(yè)性，是對科技轉(zhuǎn)化平臺資源整合的,。
兩會期間,，還有很多委員、代表對科技成果轉(zhuǎn)化提出了建設性的提案,。李克強總理在2018年工作部署中也提出落實和完善創(chuàng)新激勵政策,，支持科研院所、高校與企業(yè)融通,，創(chuàng)新加快科技成果轉(zhuǎn)化應用,。
同時探索賦予科研人員科技成果所有權和長期使用權。有悖于激勵創(chuàng)新的陳規(guī)舊章,要抓緊修改廢止,；有礙于釋放創(chuàng)新活力的繁文縟節(jié),要下決心砍掉,。
科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新提供市場導向，為市場經(jīng)濟發(fā)展提供技術和人才支持,，把經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新有效緊密結合,。 |
